防控落实不到位，上千家医疗机构被关停

在疫情防控新常态下，全国各地都在陆续开展疫情防控大排查行动，而医疗机构疫情防控落实不到位，也将难逃处罚。

近日，因疫情防控举措落实不到位，陕西有2000多家医疗机构被关停，引起了媒体的不少关注。

据“陕西卫生健康执法监督”23日披露，在对医疗机构疫情防控的监督检查过程中，全省关停各级医疗机构2305家，其中，仅个体诊所就有1517家、村卫生室多达549家、社区卫生服务中心或乡镇卫生院11家、其他医疗机构228家。

对此，陕西卫生监督部门还指出，医疗机构要严格执行首诊医生负责制，严格预检分诊落实“三必查一询问”措施，而擅自诊治具有新冠肺炎相关症状患者的诊所，一经发现要立即关闭，对相关违法违规行为零容忍。

实际上，除了陕西省在加大对医疗机构疫情防控的监查力度外，深圳市也早早出手，从今年5月下旬开始，便开始对医疗机构疫情防控进行督导检查，短短不到三个月时间，查出违规医疗机构高达1436家并责令整改，其中行政处罚151家，累计关停整顿241家。

排查形式多样，一批医疗机构违规被关停

8月4日，国务院副总理孙春兰在国务院联防联控机制电视电话会议上，曾明确指出，要在全国组织开展院感防控专项排查行动，对不符合院感防控要求的限时整改，整改不到位的坚决关停，后又要求各地卫生健康部门要强化院感防控工作，健全日常院感防控评估、抽查、研究、问责机制。

此后，安徽、河南、山东等全国多个城市也陆续开展对医疗机构的大排查行动，排查方式多样，涉及明察暗访、拉网排查等多种形式。

据了解，自8月4日起，安徽亳州谯城区卫健委便成立相关督查组，5天共督查暗访了210家医疗机构，并对擅自诊治发热、咳嗽等症状患者和防控措施落实不到位的35家医疗机构(均为诊所、门诊部及卫生室)，给予责令关停，整改后报卫健委审核同意后方可复诊。而截止8月22日，因疫情防控落实不力，亳州市关停医疗机构已达182家，现场整改760个。

同样是在安徽，近期，除了亳州外，安徽还有多地也对当地医疗机构的防控工作的落实情况，进行了明察暗访，其中，蚌埠有27家医疗机构因违规被关停整改，而合肥肥西县要求立即停业整顿的有24家。

与此同时，河南多地也采取暗访、实地查看、稽查等形式，对所在地区的医疗机构进行专项检查，自8月6日起，3天时间里，河南省栾川县的89家医疗机构，也因未严格落实疫情相关防控措施而被当地相关部门给予关停，并责令其立即整改相关问题。

而浙江省乐清市通过拉网式排查，截至8月12日，累计查处违法行为28起，18家医疗机构因疫情防控措施落实不到位被责令停业整顿。

同样采用拉网式专项监督检查的还有山东威海市，因疫情防控措施落实不力，包括诊所、门诊部在内的15家医疗机构被给予关停整顿、立即整改和警告处罚处分。

而8月以来，截止8月17日，枣庄市卫生健康执法部门在开展的疫情防控专项监督检查中，132家受到行政处分，责令停业整顿23家。而此前，青岛有37家医疗机构被关停，其中有2家民营医院，及一批诊所及卫生服务站。

此外，内蒙古松山区还对个体诊所、村卫生室等防疫“哨点”进行了“地毯式”疫情防控专项督查。

疫情防控常态化，落实不力将追责

实际上，随着疫情防控逐渐进入常态化，国家也先后出台了多项政策，要求医疗机构切实落实疫情相关防控举措，并要求卫生部门加强监督，对其违法违规行为追责问责。

8月16日，国务院应对新冠病毒肺炎疫情联防联控医疗救治组就印发了《关于进一步完善医疗机构感染预防与控制工作机制的通知》，旨在进一步加强医疗机构的感控工作，建立医疗机构感控工作“四项机制”，其中包括每月抽查检查机制、医疗机构一把手负责制和每月研究机制以及追责问责机制等。

今年5月，国务院疫情联防联控机制还发布了《关于进一步加强诊所等医疗机构疫情防控工作的通知》，要求所有医疗机构严格执行预检分诊制度、首诊负责制和可疑病例闭环管理。而对疫情防控措施落实不到位、隐患突出的要关闭整顿。

而在去年6月，国务院为防疫专门发布的《关于发挥医疗机构哨点作用做好常态化疫情防控工作的通知》也提出，各地要加强对医疗机构的指导和监督，特别是针对具有“哨点”性质的医疗机构要开展定期检查和随机暗访，督促落实各项措施，对落实不到位的，开展责任倒排查，追究相关医疗机构或责任人的责任。

对此，有业内人士表示，医疗机构作为防疫桥头堡，疫情防控不容懈怠，随着政策加严，全国开展院感大排查，一些医疗机构若不吸取既有教训，切实落实疫情防控工作，未来将有更多医疗机构因防疫不力被关停，甚至吊销执照。而相关部门也要切实严格落实督查职责，否定任何形式主义做派，不给任何心存侥幸的不达标医疗机构留余地。